题目中提到的度量衡混乱,与题目描述和事实不符,但“度量衡”的十进制混乱,度和量都是十进制。度量衡制度最混乱的时期是春秋战国时期,因为这个时期中原被很多国家瓜分,比如春秋五霸,战国七雄。在他们自己的国家,不仅度量衡不同,就连语言也不能相互交流。在这种背景下,国与国之间的经济和文化交流变得困难。所以秦始皇统一六国后,实行了同书、同车、同轨、同线、统量等政策。


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